龙8国际✿◈，矿业公司龙8游戏官方进入经济下行压力依然较大✿◈，中国政府不断出台新的强力措施✿◈，这次是货币政策和财政政策双管齐下的专项建设金融债✿◈。

　　昨日从国家发改委及多个地方发改委相关人士处证实✿◈，为扩大有效投资逃离慕尼黑✿◈，积极缓解经济下行压力✿◈，国家发改委拟通过国家开发银行和农业发展银行✿◈，向邮政储蓄银行定向发行长期专项债券✿◈，建立专项基金✿◈，用于基础设施建设✿◈。其中✿◈，中央财政按照专项建设债券利率的90%给予贴息✿◈。

　　民生银行金融市场部首席分析师李志强告诉本报✿◈，专项金融债和央行的货币政策工具定位不一样逃离慕尼黑✿◈，从期限来看偏长逃离慕尼黑✿◈，而央行主要是短期✿◈、中期的货币工具✿◈，因此投向的项目可选择余地更大✿◈。主要用于基础建设和改造项目✿◈，有利于调整经济结构和投资结构✿◈，具有它的优势✿◈。

　　民生证券固定收益研究员李奇霖对记者称✿◈，政策性银行发债的好处就是能够让财政政策和货币政策联系起来✿◈，“毕竟债是在银行间交易的✿◈，那么人民银行可以通过货币政策工具来影响市场的流动性✿◈。微观来看✿◈，政策性银行发债应该是常规化稳增长的措施✿◈。”

　　此次债券发行投资领域包括五大类和22个领域✿◈。其中✿◈，五大类包括✿◈：易地扶贫搬迁等三农建设✿◈；轨道交通等城市基础设施建设✿◈；中西部铁路等重大基础设施✿◈；民生改善等建设工程✿◈；增强制造业核心竞争力等转型升级项目✿◈。从22个领域内容来看✿◈，与国家发改委半年多来推出的11个重大工程包内容重合度甚高✿◈。

　　此外✿◈，国家发改委要求债券发行不得用于公益性无收益项目✿◈。而从专项建设基金的退出方式来看✿◈，主要采用合同约定项目期限✿◈、投资主体分期回购✿◈，也可以采用股权转让✿◈、资产证券化等市场化方式退出✿◈。

　　有媒体报道称✿◈，按照过往的投资金额估计✿◈，专项建设债的金额将达到万亿元的级别✿◈，甚至将超过这一数字✿◈。接近发改委人士昨日对本报记者表示✿◈，专项建设债券规模大✿◈、时间跨度长✿◈，额度目前无法准确估算✿◈，与各个项目的计划和筹备推进速度等具体情况有关龙8龙国际long8龙8游戏✿◈。

　　从具体优惠政策来看✿◈，中央财政按照债券利率的90%给予贴息支持✿◈，财政地方债券要有限用于配套专项建设债券资金支持项目✿◈。支持项目单位发行项目收益债✿◈、有限发行企业债✿◈。但项目资本金又应在国家规定的最低资本金比例内核定补充额度✿◈，要确保项目单位的资金到位✿◈。

　　对于设立专项债券支持基础设施建设是否会被解读为“强刺激”✿◈，多名分析人士均表示无需过度解读✿◈。一方面是投资对经济稳定在一定时期内还存在着明显作用✿◈；另一方面是基础设施属于有效投资✿◈，不会造成产能过剩✿◈。

　　此外✿◈，中央政府靠改革而非刺激转型的态度非常明确✿◈。《人民日报》近日发表的评论员文章指出✿◈，稳中求进的工作总基调上体现了战略定力✿◈。其中✿◈，稳✿◈，就是宏观政策要“稳”字当头✿◈，不搞强刺激✿◈；发展局面要基本平稳✿◈，守住风险底线✿◈。进✿◈，不是追求高增长✿◈，而是追求提质增效✿◈，追求结构优化✿◈。

　　李奇霖对表示✿◈，如果仅从措施本身来看✿◈，显然是稳增长的意图✿◈，强调经济下行的压力✿◈，这与政治局会议所强调的“稳增长✿◈、调结构”内容是一致的✿◈。

　　刚刚发布的2015年上半年经济数据来看✿◈，基建投资方面上半年平均增长20%✿◈，和去年同比的26%相差甚远✿◈，这也成为上半年经济下行的主要原因之一✿◈。

　　在促进基础设施建设的同时✿◈，专项建设债券对资金安排也有着明确的规定✿◈。有关文件明确指出对于债券支持项目✿◈，不得用于无收益项目✿◈。

　　在项目选择方面✿◈，有地方发改委发布文件称✿◈，国家发改委和有关部门✿◈，将按照“看得准✿◈、有回报龙8龙国际long8龙8游戏✿◈、不新增过剩产能✿◈、不重复建设✿◈、不产生挤出效应”原则确定的投资方向✿◈，梳理提出项目清单✿◈，由开行和农发行在清单内选择具体项目安排✿◈；两家银行也可自行找到符合要求的合适项目✿◈，经国家发改委等有关方面核定后安排✿◈。

　　债券发行领域项目要求除了列出五大类22个领域的范围外✿◈，还要求用于在项目审批✿◈、土地逃离慕尼黑✿◈、规划✿◈、环评手续等方面都比较成熟的项目✿◈；预期收益高✿◈、总体把握大✿◈，能够在今年下半年或明年上半年开工建设的项目✿◈，以及已经开工建设✿◈，但需要政府承担的资本金出资仍有缺口的在建项目✿◈。

　　根据安排✿◈，专项债券计划全部向邮政储蓄银行定向发行✿◈。为何只选择邮政储蓄银行✿◈，而非面对全体商业银行？

　　李奇霖告诉本报✿◈，从市场角度来分析✿◈，对债券市场“挤出”作用会小一些✿◈。“因为针对单一银行✿◈，央行更加容易操作✿◈，比如通过定向降准或者定向流动性的释放✿◈，来缓解市场的流动性✿◈。”李奇霖认为✿◈，接下来并不排除会有定向降准等配套措施✿◈。“如果长端收益率被供给的冲击推得太高✿◈，会对其他的经济主体产生挤出效应✿◈，这也是不希望看到的逃离慕尼黑✿◈。”

　　中国邮政储蓄银行副行长徐学明近日表示✿◈，邮储银行积极创新融资模式✿◈，走“投贷债”联动发展的路子✿◈，积极拓展PPP✿◈、产业投资基金✿◈、并购基金✿◈、政府债务重组等融资方式✿◈。

　　6月份✿◈，邮储银行在全国首个地方高铁PPP项目——济青高铁(潍坊段)项目中成功中标龙8龙国际long8龙8游戏✿◈，投放资金43亿元✿◈。未来✿◈，邮储银行将加大对城市轨道建设发展专项投资基金✿◈、地下综合管廊建设投资基金✿◈、充电站和充电桩建设投资基金✿◈，以及现代物流投资基金等方向的投资龙8龙国际long8龙8游戏✿◈，力争三年投资总量达到3000亿元✿◈。

　　事实上逃离慕尼黑✿◈，中央政府已经在着手部署金融对实体经济的支持✿◈。国务院总理李克强2015年7月28日主持召开国务院常务会议✿◈，会议称✿◈，发挥开发性金融作用✿◈，将管廊建设列入专项金融债支持范围✿◈。此前有媒体报道✿◈，中国国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目✿◈，其中今年投资超过7万亿元✿◈。

　　记者通过查阅公开资料和采访发现✿◈，河北✿◈、河南龙8龙国际long8龙8游戏✿◈、内蒙古等多个地方都展开了项目申报工作的部署✿◈。根据国家发改委的安排✿◈，各地发改委汇总申报项目后报国家发改委投资司✿◈，征求国家发改委各专业处室意见后✿◈，转国家开发银行✿◈、农发行审核✿◈。

　　例如逃离慕尼黑✿◈，呼和浩特官方消息称✿◈，市发改委8月2日召开专项建设债券工作部署会✿◈，要求各级各部门尽快领会上级文件精神✿◈，对凡是能利用此次专项债券的项目✿◈，都要及早谋划✿◈、及时对接✿◈，确保一批项目能利用上国家的这一支持政策✿◈。

　　“特别是就涉及我市交投✿◈、城发✿◈、春华✿◈、中燃✿◈、城环等公司的相关项目✿◈，于当日(2日)下午向孙建华副市长做了汇报✿◈。”这篇文章称龙8龙国际long8龙8游戏✿◈，同时✿◈，市发改委已同自治区发改委相关处室做了进一步的对接✿◈，全力克服时间要求紧✿◈、项目报送任务重的困难✿◈，力争能有一批成熟项目列入国家第一批专项建设债券的支持范围✿◈。

　　记者还从郑州✿◈、石家庄等地了解到✿◈，各地都进入了紧张的项目申报筹备龙8龙国际long8龙8游戏✿◈。有的地方甚至在8月3日发出通知✿◈，要求有关部门5日前就上交材料✿◈，逾期不予处理✿◈。“早对接早筛选✿◈，利用中央财政发展有效基础投资对地方来说是很大的红利✿◈。”一名地方发改委人士对本报表示✿◈。